岷县锁龙乡产业扶贫纪实
来源:天津时时彩大小软件  作者:张永春  添加日期:17-05-26 15:22:39

近年来,岷县锁龙乡将扩大特色种养业扶贫作为减贫利器,鼓励个人、组织、公司参与特色种养业,通过落实金融扶贫政策和项目帮扶等多种方式,扬起了群众摆脱贫困的风帆。

一是强化规划引领。“精准扶贫,可以说是在最薄弱的地区做最精准的事情,难度确实挺大。但是,办法总比困难多。”的确,精准扶贫之旅,就是攻坚克难之旅。锁龙乡立足地域特色,力争发展产业接地气,稳妥实践,各行政村分别在制定《村级集体经济发展规划(2016年至2020)》的基础上,通过实施“九个清单”,明确了帮扶突击口;通过产业规模化示范引领,促进了帮扶资源和贫困户需求的有效对接;通过培养致富带头人,实现脱贫致富路上的传帮带。今年,该乡通过前期调研、村“两委”提议、致富能人引领等多种途径,努力践行全市“四跟进模式”,即:政府的资金、投资资金和项目资金跟着建档立卡贫困户走;贫困户跟着合作社走;合作社跟着龙头企业走;龙头企业跟着市场走。例如,今年引导致富能人陈三平等5人成立了岷县三平中药材种植专业合作社,注册资金达150万元,带动130户群众进行当归示范种植580亩。

二是强化金融支持。锁龙乡地处岷县东部偏远山区,但乡领导班子积极研讨上级金融扶贫政策,抢抓精准扶贫专项贷款零利息政策机遇,大力宣传动员,使贫困户敢贷款、愿贷款、想贷款,全乡928户贫困户通过个人发展型或组织带动型模式落实精准扶贫专项贷款8773224万元,有效破解了贫困群众发展启动资金上的难题。2015年以来,该乡积极争取上级财政扶贫资金,10个行政村及时成立了村级扶贫互助资金协会(合作社),注册资金达200万元,共吸收会员203户,收缴会费1.3万元。通过不断强化理事会和监事会职责,规范财务管理,互助资金运行遵循专账核算、专户储存,用款申请、有偿使用,联户担保、相互监督,利益共享、风险共担的原则,累计放贷71167万元,培养和加强了贫困群众“造血功能”,有力助推了农村经济持续健康发展。

三是强化项目支撑。2014年以来,该乡累计实施易地扶贫搬迁资金242.95万元,惠及182842人。与此同时,782万元的农村危房改造项目地顺利实施,有效发挥了与易地扶贫搬迁的协同保障效应。全乡2014年实施危改100115万元,2015年实施危改511585.35万元,2016年实施危改7181.65万元。结合新农村建设和美丽乡村建设,先后为赵家村等争取一事一议村容美化亮化项目资金194.66万元,为锁龙村等争取以工代赈村组间道路砂化工程项目91万元,为双燕村等争取整村推进及扶贫项目专项建设资金643.5万元。通过以上项目的实施,乡村人居环境得到持续改善,从根本上改变贫困村发展面貌,有力加快了全乡精准扶贫精准脱贫的工作步伐。同时,乡党委、政府向省市县双联单位积极衔接,如甘肃省交通厅大力帮扶资金物资达335万元,主要用于其双联村村组道路硬化、风貌改造、文化墙建设,基础设施建设的不断推进,使这两个贫困村的村容村貌发生了巨大的变化。

四是强化机制创新。锁龙乡把精准扶贫精准脱贫作为乡党委、政府的首要政治任务和重大民生工程来抓,党政主要领导坚持把主要精力放在精准扶贫工作上,定期召开专题会议研究精准扶贫工作。同时实行主要领导包抓预脱贫村工作机制,与包村领导、驻村帮扶工作队队长、包村干部、村负责人签订了脱贫攻坚目标责任书,有效靠实了全乡各级党员干部的工作职责,并在每次全乡干部会上对精准扶贫相关工作都进行扎实细致的安排部署,针对每个贫困村所存在的脱贫短板问题想方设法进行现场办公解决,在很大程度上推动了工作的高效落实,全面提升了全乡精准扶贫精准脱贫工作水平。一是党建引领,措施到位。通过党员联系贫困户制度,采取靠实责任、夯实基础、配强力量、精准培训、示范引领五措施,实行党员联系贫困户、“党建+”模式助推精准扶贫,将基层党建与精准扶贫工作深度融合,先后在省内外主流媒体刊登党建工作信息14条,为我乡党建助推精准扶贫工作营造了良好的舆论氛围。二是纪律保障,即即改。乡纪委、扶贫站多次组织人员深入村户开展“两查两保”专项行动,根据市、县纪委相关文件要求,制定印发了《锁龙乡“两查两保”专项行动实施方案》,对督查中发现的识别纳入对象不准的12户贫困户及时进行了清退,对发现的违规违纪问题责令进行限期整改,并对相关责任人进行了诫勉谈话和口头批评,以强有力的监督执纪问责,为精准扶贫精准脱贫保驾护航,确保各项优惠政策和资金落实到位。

“上下同欲者胜”,只要锁龙乡干群步调一致,在精准扶贫精准脱贫的征途中,时刻牢记总书记的嘱托,人人愿为、人人可为、人人能为,大家撸起袖子加油干,就一定能够与全省同步全面建设成小康社会。